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O Parlamento Europeu aprovou por esmagadora maioria na sessão plenária de quinta-feira um relatório de apelando para medidas urgentes para revitalizar a produção de ovinos e caprinos na UE. Os deputados propõem novos tipos de apoio aos produtores, incluindo um prémio por cabeça para manter ovinos em áreas ecologicamente sensíveis, a ajuda da UE para a introdução do sistema de identificação electrónica e um logótipo europeu para impulsionar o consumo.
Pouco rentável para os agricultores na Europa, devido a uma diminuição generalizada do consumo, elevados custos de produção em comparação com a concorrência de grandes países exportadores como a Austrália e a Nova Zelândia e uma grande vulnerabilidade às epizootias, como a doença da língua azul, o sector dos ovinos e caprinos viu o seu declínio estrutural acelerado após a reforma da PAC de 2003. No entanto, o pastoreio do gado desempenha um papel vital ambiental: manutenção de áreas naturais menos férteis, a preservação da biodiversidade e dos ecossistemas sensíveis, a luta contra a erosão, inundações, incêndios e avalanchas. Além disso, é tradicionalmente praticada nas regiões menos favorecidas, onde actividades alternativas são raras. De acordo com um estudo realizado pela Ernst & Young em nome do Parlamento, a falta de acção irá conduzir a uma diminuição de 8 a 10% da produção de ovinos e caprinos em 2015.
O relatório da iniciativa de Liam Aylward (UEN, IE), aprovado em plenário por 492 votos a favor, 30 contra e 9 abstenções, sublinhou a “necessidade urgente de agir” para “garantir um futuro sustentável e bem sucedido aos produtores de ovinos e caprinos da Europa “,” manter e atrair os jovens agricultores neste sector” e “impulsionar o consumo” dos produtos desta fileira. As principais alterações em relação à votação na Comissão da Agricultura dizem respeito ao pedido de uma ajuda comunitária para a introdução da identificação electrónica dos animais e a rejeição da taskforce proposta pelo relator.
Um apoio financeiro suplementar urgente
Os deputados solicitam à Comissão e ao Conselho de Ministros da Agricultura para “atribuir com toda a urgência um apoio financeiro adicional para os produtores europeus” para desenvolver uma produção dinâmica, auto-suficiente, guiada pelo mercado e orientada para o consumidor” e de rever o financiamento deste sector no quadro do “exame de saúde” da PAC. Eles sugerem, nomeadamente, que os Estados-membros sejam autorizados a:
introduzir um prémio ambiental por cabeça para manter o número de ovelhas (prémio que seria financiado através de créditos comunitários ou co-financiado pela União Europeia e governos nacionais);
redistribuir a este sector créditos não utilizados no âmbito dos dois pilares (apoio aos produtores e desenvolvimento rural) da PAC;
atribuir, na sequência da revisão do actual “Artigo 69”, até ao limite de 12% dos seus pagamentos nacionais para as medidas de apoio às fileiras em dificuldade e da manutenção da actividade agrícola em zonas desfavorecidas;
incluir nos seus programas de desenvolvimento rural, no âmbito dos novos desafios colocados pela PAC, medidas para os produtores de ovinos e caprinos, às quais será possível adicionar fundos resultantes da modulação.
Os parlamentares também convidam a Comissão a prestar auxílio suplementar para os produtores de ovinos e caprinos tradicionais e regionais raros das áreas montanhosas, a fim de manter a diversidade biológica, e de fazer um esforço para simplificar, autorizando o anúncio, 14 dias antes, das inspecções da condicionalidade nas explorações.
Além disso, eles exigem a possibilidade de financiamento comunitário para a introdução da identificação electrónica de ovinos prevista para o final de 2009, devido a custos elevados e às dificuldades da sua aplicação.
Acções de relançamento do consumo e protecção contra a concorrência internacional
O consumo de carne ovina tem caído nos últimos anos na UE, em especial devido ao declínio da produção, aos preços elevados, e as mudanças nos hábitos alimentares especialmente entre os jovens. Enquanto isso, as importações continuam a ser muito importantes (representam mais de 20% do consumo de borrego da UE), especialmente durante festas religiosas.
Os deputados sugeriram diversas medidas para fomentar o consumo e de protecção contra a concorrência dos grandes países exportadores como a Austrália ea Nova Zelândia, incluindo:
assegurar que os produtos à base de carne de ovinos são reconhecidos como um produto sensível ao nível da OMC;
rever a gestão dos regimes de gestão de quotas de importação e rever a possibilidade de escalonamento das quotas ao longo do ano civil, a fim de garantir que o cordeiro comunitário não é submetido a uma concorrência desleal;
criar um logótipo europeu para diferenciar a carne de ovino Europeia da dos países terceiros e especificar no rótulo o local de origem dos produtos;
aumentar o orçamento dedicado à promoção de produtos agrícolas de modo a incluir a carne de ovino Europeia;
desenvolver campanhas promocionais incidindo sobre os produtos protegidos pelas DOP e IGP;
incluir o cordeiro no 2 º programa comunitário de acção em matéria de saúde para promover os benefícios desta carne para o consumidor, especialmente entre os jovens;
incentivar a investigação e o desenvolvimento para promover a inovação no sector industrial (produtos à base de cordeiro, queijo, lã e peles);
Criar mais transparência em termos de preços
Tendo em conta que os produtores de carne de ovino recebem uma insuficiente percentagem do preço de venda dos seus produtos, os deputados reiteraram o seu apelo feito em Fevereiro último à Comissão Europeia para investigar abusos de poder por supermercados e os corrija. Eles também pediram para promover as vendas directas pelos produtores para limitar os aumentos dos preços artificiais e apresentar propostas sobre a transparência dos preços no sector, a fim de melhor informar os consumidores.
Luta contra as doenças animais
Além disso, os deputados salientaram a necessidade de melhorar a oferta de produtos veterinários para o sector através do apoio à investigação farmacêutica. Pediram também à Comissão Europeia para melhorar a sua capacidade para dar resposta a doenças animais graves como a febre catarral ovina.
Números
O efectivo de pequenos ruminantes inscritos em 2006, segundo o Eurostat, regista um declínio de 7,6% em comparação com o ano de 2000, no que diz respeito às ovelhas em toda a UE. Na Bélgica, esta redução é duas vezes mais elevada (15,3%), Luxemburgo (14,3%) e França, com uma taxa de 11,5%, permanece acima da média europeia. Para caprinos, a UE registou no mesmo período um decréscimo de 2,3%, a Bélgica de 4,8% e de 14,3% no Luxemburgo, enquanto que os números têm aumentado em 7% em França. Finalmente, no que diz respeito aos carneiros, o efectivo francês, o 6 º da UE (com 6,5 milhões de ovinos em 2006), perdeu 30% desde 1980, a uma taxa de cerca de 1% ao ano, sobre uma base bastante regular.
Fonte: Agroportal
